马里强化攻防平衡新战略,积极应对多重安全挑战
2024年初,马里过渡政府在首都巴马科宣布启动一项名为“国家韧性与安全协同计划”的新战略,旨在系统性应对长期困扰该国的多重安全威胁。这一举措并非突发奇想,而是对过去数年安全局势持续恶化的直接回应。自2012年北部图阿雷格武装叛乱引发国家分裂危机以来,马里先后经历军事政变、法国反恐部队撤离、瓦格纳集团介入等重大转折,安全形势始终处于高度不稳定状态。联合国马里多层面综合稳定特派团(MINUSMA)虽长期驻扎,但其维和能力受限于授权范围与资源约束,难以彻底扭转地方武装割据与极端组织渗透的局面。
从被动防御到主动协同:战略核心转变
新战略最显著的变化在于摒弃了以往过度依赖外部军事力量或单一清剿行动的模式,转而强调“攻防平衡”与“多部门协同”。根据马里国防部公布的文件,该计划整合了军队、宪兵、地方民兵、情报机构乃至社区预警网络,构建分层响应机制。在战术层面,马里武装部队开始在中部莫普提大区和北部加奥地区试点“机动防御单元”,这些小规模部队配备轻型装甲车与无人机侦察系统,既能快速拦截疑似武装分子渗透路线,又能为受袭村庄提供即时支援。2024年6月,一支此类单元在邦贾加拉悬崖附近成功阻截了一起针对平民车队的伏击,避免了重大伤亡——这是该战略实施后首次被国际观察员记录在案的有效干预。

与此同时,马里军方加强了与邻国尼日尔、布基纳法索的情报共享。尽管三国均经历政变并组成“萨赫勒国家联盟”,但此前跨境联合行动常因协调不畅而效果有限。新战略推动下,三方于2025ayx年初在尼亚美设立联合指挥中心,统一调度边境巡逻与空中监视资源。据非洲联盟安全事务报告,此举使三国交界地带的极端组织袭击频率在2025年上半年同比下降约22%。
内部整肃与外部博弈:战略落地的双重考验
然而,马里强化攻防平衡的努力并非一帆风顺。国内层面,军队内部派系林立的问题持续制约作战效率。2024年9月,过渡总统阿西米·戈伊塔以“腐败与渎职”为由解除两名高级将领职务,其中一人被指控在武器采购中收受回扣,导致前线部队装备短缺。此举虽意在整肃纪律,却也引发了部分军官的不满,加剧了军方内部的信任裂痕。此外,地方民兵组织如“多贡猎人”与富拉尼族武装之间的族群冲突仍未平息,新战略试图将其纳入国家安全部署体系,但实际操作中常因历史积怨而难以协同作战。
国际层面,马里与西方国家的关系持续紧张。法国于2022年完全撤出“新月形沙丘”行动后,欧盟暂停了对马里安全部队的培训项目。尽管俄罗斯通过瓦格纳集团(后重组为“非洲军团”)提供了军事顾问与装备支持,但其行动透明度低且伴随人权争议,招致联合国与非盟的多次批评。在此背景下,马里政府试图通过新战略展示“自主安全能力”,以争取更多非洲国家及阿拉伯伙伴的支持。2025年11月,马里在巴马科主办萨赫勒安全峰会,邀请阿尔及利亚、摩洛哥等国参与讨论区域反恐合作,被视为其外交突围的重要尝试。
平民视角下的安全现实:战略成效的最终试金石
对于普通马里民众而言,国家战略的宏大叙事必须转化为切实的安全感。在中部塞古大区,农民阿卜杜勒·卡马拉的经历颇具代表性。2023年,他的村庄曾遭不明武装洗劫,牲畜被抢、粮仓焚毁;而到了2025年雨季,得益于新部署的社区预警哨所与每周三次的军方巡逻,他得以安心播种小米。“现在晚上能听见巡逻车的声音,孩子们上学路上也不再害怕了,”他在接受路透社采访时说。类似反馈在政府控制较强的城镇较为普遍,但在偏远农村,尤其是廷巴克图以北的沙漠地带,公共服务缺失与武装活动交织,民众仍生活在恐惧之中。
联合国开发计划署2025年12月发布的马里民生评估指出,尽管暴力事件总数有所下降,但针对平民的绑架与勒索案件占比上升,反映出极端组织战术的适应性调整。这意味着马里的攻防平衡战略还需在“保护脆弱群体”与“切断武装经济来源”上进一步深化。正如一位不愿具名的马里安全分析师所言:“真正的平衡不在于击毙多少武装分子,而在于让一个母亲敢让孩子独自去打水。”




